“畜禽糞有機肥”利用納入地方政府績效考核！
2020-10-19
國務院：加快推進畜禽糞肥料資源化利用，將“畜禽糞有機肥”利用納入地方政府績效考核！
國務院：加快推進畜禽養殖廢棄物資源化利用加強財稅政策支持
國務院辦公廳關於加快推進畜禽養殖廢棄物資源化利用的意見各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構
推動畜牧業綠色循環發展·····················
一,大力推進畜禽養殖廢棄物資源化利用。支持符合條件的縣（市、區、旗）整縣推進畜禽糞汙資源化利用，鼓勵液體糞肥機械化施用。對畜禽糞汙無害化全部還田利用的養殖場（戶）實行登記管理，不需申領排汙許可證。完善畜禽糞汙肥料化利用標準，支持農民合作社、家庭農場等在種植業生產中施用糞肥。（農業農村部、國家發展改革委、生態環境部、銀保監會等按職責分工負責）。
二，促進農牧迴圈發展。加強農牧統籌，將畜牧業作為農業結構調整的重點。農區要推進種養結合，鼓勵在規模種植基地周邊建設農牧迴圈型畜禽養殖場（戶），促進糞肥還田，加強農副產品飼料化利用。農牧交錯帶要綜合利用飼草、秸稈等資源發展草食畜牧業，加強退化草原生態修復，恢復提升草原生產能力。草原牧區要堅持以草定畜，科學合理利用草原，鼓勵發展家庭生態牧場和生態牧業合作社。（農業農村部、國家發展改革委、生態環境部、國家林草局等按職責分工負責）。
要求：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，堅持源頭減量、程序控制、末端利用的治理路徑。以畜牧大縣和規模養殖場為重點，以農用有機肥和農村能源為主要利用方向，健全制度體系，強化責任落實，完善扶持政策，嚴格執法監管，加強科技支撐，強化裝備保障，全面推進畜禽養殖廢棄物資源化利用，加快構建種養結合、農牧迴圈的可持續發展新格局，為全面建成小康社會提供有力支撐。
要求：屬地管理，落實責任。畜禽養殖廢棄物資源化利用由地方人民政府負總責。各有關部門在本級人民政府的統一領導下，健全工作機制，督促指導畜禽養殖場切實履行主體責任。
要求：加強財稅政策支持。啟動中央財政畜禽糞汙資源化利用試點，實施種養業迴圈一體化工程，整縣推進畜禽糞汙資源化利用。
以果菜茶大縣和畜牧大縣等為重點，實施有機肥替代化肥行動。鼓勵地方政府利用中央財政農機購置補貼資金，對畜禽養殖廢棄物資源化利用裝備實行敞開補貼。地方財政要加大畜禽養殖廢棄物資源化利用投入，支援規模養殖場、協力廠商處理企業、社會化服務組織建設糞汙處理設施，積極推廣使用有機肥。鼓勵地方政府和社會資本設立投資基金，創新糞汙資源化利用設施建設和運營模式。(財政部、國家發展改革委、農業農村部、環境保護部、住房城鄉建設部、稅務總局、國家能源局、國家電網公司等負責)。
重點：健全績效評價考核制度。以規模養殖場糞汙處理、有機肥還田利用、沼氣和生物天然氣使用等指標為重點，建立畜禽養殖廢棄物資源化利用績效評價考核制度，納入地方政府績效評價考核體系。農業農村部、環境保護部要聯合制定具體考核辦法，對各省(區、市)人民政府開展考核。
各省(區、市)人民政府要對本行政區域內畜禽養殖廢棄物資源化利用工作開展考核，定期通報工作進展，層層傳導壓力。強化考核結果應用，建立激勵和責任追究機制。
國務院：加快推進畜禽養殖廢棄物資源化利用加強財稅政策支持
國務院辦公廳關於加快推進畜禽養殖廢棄物資源化利用的意見各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構
推動畜牧業綠色循環發展·····················
一,大力推進畜禽養殖廢棄物資源化利用。支持符合條件的縣（市、區、旗）整縣推進畜禽糞汙資源化利用，鼓勵液體糞肥機械化施用。對畜禽糞汙無害化全部還田利用的養殖場（戶）實行登記管理，不需申領排汙許可證。完善畜禽糞汙肥料化利用標準，支持農民合作社、家庭農場等在種植業生產中施用糞肥。（農業農村部、國家發展改革委、生態環境部、銀保監會等按職責分工負責）。
二，促進農牧迴圈發展。加強農牧統籌，將畜牧業作為農業結構調整的重點。農區要推進種養結合，鼓勵在規模種植基地周邊建設農牧迴圈型畜禽養殖場（戶），促進糞肥還田，加強農副產品飼料化利用。農牧交錯帶要綜合利用飼草、秸稈等資源發展草食畜牧業，加強退化草原生態修復，恢復提升草原生產能力。草原牧區要堅持以草定畜，科學合理利用草原，鼓勵發展家庭生態牧場和生態牧業合作社。（農業農村部、國家發展改革委、生態環境部、國家林草局等按職責分工負責）。
要求：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，堅持源頭減量、程序控制、末端利用的治理路徑。以畜牧大縣和規模養殖場為重點，以農用有機肥和農村能源為主要利用方向，健全制度體系，強化責任落實，完善扶持政策，嚴格執法監管，加強科技支撐，強化裝備保障，全面推進畜禽養殖廢棄物資源化利用，加快構建種養結合、農牧迴圈的可持續發展新格局，為全面建成小康社會提供有力支撐。
要求：屬地管理，落實責任。畜禽養殖廢棄物資源化利用由地方人民政府負總責。各有關部門在本級人民政府的統一領導下，健全工作機制，督促指導畜禽養殖場切實履行主體責任。
要求：加強財稅政策支持。啟動中央財政畜禽糞汙資源化利用試點，實施種養業迴圈一體化工程，整縣推進畜禽糞汙資源化利用。
以果菜茶大縣和畜牧大縣等為重點，實施有機肥替代化肥行動。鼓勵地方政府利用中央財政農機購置補貼資金，對畜禽養殖廢棄物資源化利用裝備實行敞開補貼。地方財政要加大畜禽養殖廢棄物資源化利用投入，支援規模養殖場、協力廠商處理企業、社會化服務組織建設糞汙處理設施，積極推廣使用有機肥。鼓勵地方政府和社會資本設立投資基金，創新糞汙資源化利用設施建設和運營模式。(財政部、國家發展改革委、農業農村部、環境保護部、住房城鄉建設部、稅務總局、國家能源局、國家電網公司等負責)。
重點：健全績效評價考核制度。以規模養殖場糞汙處理、有機肥還田利用、沼氣和生物天然氣使用等指標為重點，建立畜禽養殖廢棄物資源化利用績效評價考核制度，納入地方政府績效評價考核體系。農業農村部、環境保護部要聯合制定具體考核辦法，對各省(區、市)人民政府開展考核。
各省(區、市)人民政府要對本行政區域內畜禽養殖廢棄物資源化利用工作開展考核，定期通報工作進展，層層傳導壓力。強化考核結果應用，建立激勵和責任追究機制。